千万不要忽略民间的力量，汉末三国的故事也流传许久，直到宋朝之前，传统舆论一直都是曹、刘平等，适度偏向曹操的。然而自从各种尊刘抑曹的话本的出现，舆论渐渐转变了，到了元末明初罗贯中的《三国演义》一出，曹操就彻底的成为了白脸的奸臣，一直到后世的民国才渐渐有学术界为曹操翻案，这就是由民间影响朝堂的最典型的例子。
同时，为了保证军队中将士们持久的战斗意志，张辽觉得在抛开文官制度时可以就军队的官职、勋位制度重新制定。在张辽心中，军官的官职不要多，但可以允许上位者对立下战功的军官颁发勋章并授予美号。比如一个中郎将是将军衔中最低一级，那么一个立下战功的中郎将不但可以依据战功颁发勋章，也可以在中郎将的官职之前加上诸如骁骑、武猛、神威等美号以示奖励。不过这还需要一套详细的功绩考核及勋章审批、颁发制度。对于这有史书记载以来中华民族从未有过的制度，张辽决定还是要参考后世欧美，特别是德意志帝国和美国的勋章授予制度。勋章的样式当然不能是什么铁十字和橡叶之类的，而应该是中国特有的物种。比如张辽就很满意熊猫，不过想必除了张辽，没有武将会愿意自己勋章上刻着这么憨态可掬的动物。
张辽也觉得他自己早就在准备的《天演论》也似乎到了出世的时机。此书中张辽不讲人类的起源和进化，单讲丛林法则，以抵消神话给社会精英带来的思绪混乱，以保持民族血性和攻击意识。若有闲暇，张辽甚至会亲自带兵出征，为人们做个榜样。
这时候张辽的思潮似乎如泉涌一般，他又突然从勋章上想到了欧洲贵族那种从原本各个家族的徽章渐渐演化并在后世已经成为文化的纹章学，那种每个家族都不尽相同并一代代流传下去的纹章确实也有激励后人的用处。虽然张辽知道，和中国本土的那些个虽然因为数次战乱而被迫迁徙，但却始终顽强的生存下来，源远流长的世家望族相比，欧洲的那些个贵族就跟暴发户没什么差别，但是人家的优点张辽是一点都不会排斥的。
若是还能够让曹操将此事的贵族爵位体系再做些修改就更好了，先前张辽就曾经不止一次的表示过对一群“侯”容易让百姓搞昏头这种事情的不满，可是曹操此时只是司空兼车骑将军，以这两个官职勉强在法理上掌管着民事和兵事。虽然基层几乎被曹系官员全部占据，但也有为了拉拢地方势力而妥协让出的部分官位。中央则并非曹操一家独大也是事实，虽然实权和军权尽在曹操手中，但天子若不顾一切的再法理上剥夺曹操的权利，很容易便引来其他诸侯的攻击，这也是曹操想要极力避免的。曹操离开雒阳，留在邺城也就是有此考虑。
此时张辽也明白了历史上曹操为何在官渡之战后就极力要恢复在已经废除的丞相制，就是为了在法理上彻底站住脚，否则按照当时的制度，司空不过是负责监察，也就是东汉时的御史大夫，而司徒才是正式的行政首脑。军权则应该由太尉或是大将军掌管，曹操这个车骑将军执掌军权也只是勉强为之。
想到自己先前还想着建议曹操改革官制，张辽的脸再度发热，虽然黑暗中看不出什么，但张辽自己明白，脸上一定是通红的。
若自己真的抛出这道表奏，那可真的是亲者痛，仇者快。三省六部制可是会将曹操的权利集中给天子的，那时候不用曹操疑心了，曹系百官就能让张辽吃不了兜着走。
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