假若周少瑜有实力支持金善德重新一统新罗，那么是不是也就是说，也有实力让她们上杉家更加强大？她自身到是没多大野心，只是看不惯这乱糟糟毫无秩序的世道，若无纷争，自然天下太平，这也算上杉姐姐的野望了吧。
不过，索性如今关系不错，大可安静等待，坐看局势发展即可。
事实上，金善德得到的援助，除却没有直接兵力支援，其他方面远比外人想象的要多的多。
新罗百姓先是被金国入侵劫掠，大批流民产生。这些人的存在，不仅没有生产，更是不断消耗，且成为别处治安隐患。接着便是新罗高层的沉重剥削和压榨，导致南方即便不曾被入侵，也乱成一锅粥。
是以显而易见的，新罗极度缺粮。
但粮食什么的，对周少瑜而言压根不叫个事。
土豆玉米这些高产粮早已大面积铺开，治下百姓怎么死都不可能饿死，余粮可谓充足。若非一开始就有意调控，不让百姓全种这些玩意，怕是粮价早已跌倒一个惊人的地步，这可不见得就是多好的事情，所谓谷贱伤农，也是个麻烦事。
这么好几年下来，瞒肯定瞒不住，多多少少都有向萧姽婳和大梁地界流传开，但二者都并没有出现大规模种植的情况，主要还是因为农民需要缴税，而这几项作物衙门不承认。毕竟又不是明朝张居正的一条鞭法，上缴的都是银子。
当然了，一条鞭法自然于国有利充实国库，但弊端同样明显，秋收后便要交税赋，而一条鞭法只收钱银，钱银哪来？自然是卖粮，那么多的粮食集结到一个时间来卖，价格能不便宜？最终悲哀的还是百姓。
扯远了，言归正传。
对于新罗而言，大批的粮食就是最好的强心剂，在金善德设计与当时大梁驻军清扫了权贵之后，有粮就代表稳定，代表发展，这绝对是一个好的开始。
但这还不够，如果没有外敌，自身慢慢发展还没什么，问题是不会有那个时间，必须各方面尽快发展。
金善德自是有手段的，也很有些想法，但这方面仍旧有限，针对此，以武媚娘为首的聪明妹子很是书写了厚厚一封书信，为其出谋划策。
有句话说的好，没有最好的制度，只有最合适的制度。以眼下的新罗情况而论，最合适的莫过于曹魏的屯田制。
新罗需要大量兵力来维持自保，周少瑜粮草再多也不可能无限制输送，其自身也需要稳定。基本上而言，伴随着金善德迁都，跟随而来的流民不知凡几。
首先将老幼妇孺分配安定，再将羸（lei）弱之辈抛除。因为皆是流民，自然名下没有任何土地，如此一来，自是最适合屯田制度，直接负责开垦民屯，这也是最直接了当的安稳法子，都这地步了，只要能果腹，别的又算得了什么。
而余下青壮尽皆编队成军，而后再次塞选，除却其中身强体壮的青壮组建精锐彻底脱产之外，其余士卒皆要负责开垦军屯。
如此一来，粮食产量得以保证，所有流民也尽皆得到安排，治下最快速度得到安定。
还有种种举措，便不一一例举。
所以金善德得到的，不仅仅只是物资上的援助，更是治国上的策略援助。涉及方方面面，可谓周到。有收获，自然就要有回报，这点上金善德也很直接。
所有文化推行，彻底依照周少瑜的意思向中原大地靠拢，虽说新罗此刻同样没有自己的文字，但也有自己的口音，但从现在开始，将正式逐渐走向废弃之路。
不仅语言，其他风俗、衣着等等，全部强制整改，几乎不留半分余地。
周少瑜可是想的明白，固然两方世界不可同日而语，但后世那个什么都是他们的宇宙超级大国的确叫人心烦，周少瑜可不像支援出一个这样的国家来，索性干脆直接，彻底同化，假以时日，自然而然变成了自己人。而到时候，新罗女王大抵也只会保留其名义上的王爵，而实质上，新罗必定会废国作州。
这不怕金善德看穿，看穿了又如何？她没得选。老实听话，至少还能名流千古。不然单凭她自己，说不得便是亡国之君。至于说想彻底安稳强大之后抛开周少瑜独立？
呵呵呵，周少瑜也是会发飙的。
眼下新罗局势姑且还算安稳，除了北边仍旧有金人以及流寇军肆掠之外，暂时还没有南下的意味。这也是金国此刻主要精力都集中在了阿史那忽沁的身上，一战大胜过后，阿史那忽沁身死难说，总归金国不会放过此等良机，要知道当初阿史那忽沁欺负他们金人可是欺负的很凶呐，此仇必须报。
换言之，周少瑜还能有多少时间在东倭进行招兵买马，就看阿史那忽沁到底还能支撑多久。
一旦阿史那忽沁彻底败亡，金国势必调转马头全面入侵新罗，那时候，周少瑜无论如何都是要做出支援的。无论如何都不能让新罗被灭，然后成为金国的后花园。
招募普通兵丁大抵不难，东倭有太多人吃不饱饭，但打仗单靠大头兵一窝蜂的往前冲可不行，肯定是需要各阶层将领的，而在东倭，最合适不过武士。可有主的武士基本就别想了，没那么好挖，周少瑜也不可能真顶着大梁摄政王的牌子直接招揽，名声不好听。
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