衙门修整好了，罗白宿开始正式坐堂。
罗家修葺整理衙门时，县里的百姓许是知道了，并不是夷人过来抢劫，便陆陆续续又都从山上搬回来了，城里总算开始有了人烟。
夷县以前繁华时也不过七八百人口，现下荒废了，更是没多少人了，所以严格来讲，夷县人口太少，夷县的长官只能称为县长，还不够品级称为县令。
罗天都得知道后，又郁闷了几分，本来罗白遭贬官阶已经降了一级，结果还要往下降，不过，眼下要做的事实在太多，她也只郁闷了一小会，很快就抛开了。
县长就县长吧，反正她们一家子过来就是受苦的，县令还是县长也没多大区别了。
罗白宿白白在二门里枯坐了两日，连个鬼影子也没上门，第三天，他便不坐堂了，不知道去哪里寻了两个锣，让子书和程青两个一人拎了一个，绕着县城敲了一遍，将如今尚在城里的百姓聚了起来。程青和子书为了让百姓明白他们的意思，也是不知费了多大的劲，又是比划又是用说的，才算把意思表达清楚了。
罗白宿也没别的意思，偌大一个县城，连个正经的衙役捕快也没有，人又少，附近三百里也没有军队驻扎，万一出了什么事，连点自保的能也无，眼下马上就要过年了，哪怕再穷，这些人也不可能就在山上过年，总要回来的，县城的安全就要仔细安排。
他进城的时候，看到虽然有些地方的城墙塌了，但是城外的烟墩却还在，安排两个人手守着，若是看着夷人过来，好歹也能示个警，还有城墙也要抓紧修葺起来，不然夷人真过来了，就能长趋直入进县城抢掠，连个阻挡的屏障也没有。
他的意思是打算趁着年前，将烟墩的人手安排下来，还有城墙的修葺工作也要安排好，好歹要把这个年平安过去再说。
为了这一日的会面，罗家可是下了大力气，方氏和向兰早在几日前就开始和面烙饼子。面是白面掺了玉米面和干咸菜后，贴着锅面烙出来的，不是什么稀罕的东西，但是耐饿饱腹，这也是她们家如今能拿得出来的食物，再精致的她们也供不起，再者，罗天都见识过了这几日帮着县衙干活的人的穷困潦倒之后，明白这样的面饼对他们来讲已经是比较奢侈的食物了，想必也没人会嫌弃的。
到了那日，罗白宿正儿八经地穿上了官袍，考虑到县衙破败成这样，也不能接见百姓，罗白宿便将场地挪到了县衙外头的那一大片空地上，摆了一张桌子，桌上摆了一套笔墨纸砚，准备一会记录用，又将方氏那两日烙的饼子满满装了一大筐，将两条板凳并在一处，放好了。
整个衙门里，正经识字的就是罗白宿罗名都和罗天都三个，子书那都不算，罗名都身子不好，再说性子也不喜欢抛头露面，罗白宿只得带了罗天都出来打下手。没办法，现在衙门短人手，万事只能将就了。
十多来年都没有官府过问的夷县百姓，终于在一个冬日的上午见着了他们的父母官。他们被人挨个通知，到了县衙门前的那片空地上，神情漠然地看着罗白宿，对他们而言，活着只不过是捱日子罢了，别说现在只是来个县令，恐怕就是皇帝亲自过来，他们也没什么太大的想法。
罗白宿等人陆陆续续来齐了，便将他的担忧和安排讲了，只是他初来乍到，又不通夷县方言，当地百姓又不懂官话，说了半天，众人仍一片茫然，不知道他要说什么，还只道他跟以前来的县令一般，到任后拿他们这些百姓立威风，一个个的敢怒不敢言。
罗白宿张了张嘴，饶是他才富八斗满腹抱负，遇到这种情形也有些措手不及。
罗天都也觉得甚为棘手。头几天徐三爷在，万事有他打点，还不觉得，现在徐三爷一走，自家人在府里过日子倒也罢了，一扯上旁人，便如同鸡同鸭讲，十分费力。
最后还是他们到夷县后，帮着他们整理宅子的一个瘦巴巴的老头，跟着罗家打了几天交道，觉得新来的太爷还算和气，知道给他办事，有饼子吃，便勇敢地站了出来，嘴里叽哩呱啦地说了一大通，又手舞足蹈地打了好一会手势，最后看罗白宿还是没有明白，“噌噌噌”地跑了，不一会儿，背了个病恹恹的瘦巴老头儿过来。
那老头儿罗天都还有印象，就是她们初到夷县的那晚，被徐三爷叫过来帮着收拾屋子的一个叫丁叔的。
丁叔原本年纪就大了，身体也不好，那日被徐三爷寻了出来，帮着罗家忙上忙下地，出了一身汗，又没来得及及时洗个热水澡，受了寒回去之后就病倒了，罗白宿叫城里的百姓到县衙门口说有事相商，丁叔实在是爬不起来，也无人通知他，一直躺在老屋里，这会儿被人背了出来，还以为自己惹恼了新来的太爷，吓出了一身冷汗，一来就挣扎着要给罗白宿磕头谢罪。
罗天都顿时明白，这人将丁叔背出来的意思了，丁叔跟罗白宿说话的时候讲的是官话。
罗白宿看他病得那样，也觉不妥，但是到底他吩咐的事情重要，便让人扶着丁叔坐了，将他的意思再讲了一遍。
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