洛阳沦陷，魏国失掉了一座城，朝野上下再次显出颓废趋势。支持与龙飞决一死战者变得寥寥无几，更多的人开始赞同董昭的提议。龙飞就是魏国的噩梦，他进一步，魏国就的退一步，派往江东的人已经回来，孙权根本就没有联合的意思，比起曹操，孙权更加担心龙飞。
曹操叹了口气：“退兵自保，也不知道能保住多久，朕自起兵一来，还没有遇到过如此大败！”
“陛下！”刘晔出班奏道：“微臣以为，龙飞此次进攻我魏国，只因司马懿只顾，若陛下派遣使者前往洛阳面见龙飞，愿意将司马懿送出，龙飞没有了借口，自然也就不会在兴兵犯境了！”
“糊涂！”董昭瞪了刘晔一眼：“此乃误国之言，陛下万万不可相信，龙飞志向远大，岂能为此等小事与我魏国罢兵，司马懿之事不过是个借口，要找到兴兵的借口多得是！陛下可速速将河南之兵撤回河北，与龙飞决战，或许还有希望，万万不可罢兵言和！”
蒋济等了半天，见没人说话，这才道：“刘晔大人的话未必不可信，龙飞与陛下有姻亲，若能得到二公主的帮忙，说不定事刻成！”
曹操深吸一口气看向程昱。自从自己做了皇帝之后，程昱的话越来越少，一般来说自己不问，程昱是绝对不会插嘴的。自一开始，龙飞受禅做了天龙帝国皇帝，曹操摁耐不住也想称帝的那一刻起，程昱就开始变得沉默寡言起来。程昱不主张称帝，他还对汉朝有些感情，算是这天下最忠心汉室的一个。
曹操问道：“仲德以为我改如何处置？”在程昱面前曹操从来不称朕，这回让君臣矛盾更加激化，程昱可是自己的智囊，不能失去。
程昱沉吟良久，才道：“陛下应该两手准备，与龙飞和谈的同时撤兵自保，上一次微臣便劝陛下做两手准备，而陛下要看看洛阳战事，如今情况明了，不必再看了吧？”
曹操微微点头：“好吧！既然仲德这么认为，那就两手准备，命蒋济即可前往洛阳面见龙飞，刘晔前往襄阳见见我的节儿，希望能有作用，同时命河南各州军马，无论府兵、郡兵、州兵立刻撤回河北，违令者斩！”
曹丕突然道：“父皇，河南退兵之后徐州如何处置？臧霸一向对我们不是如何听命，我担心他会趁机造反。”
“顾不了那么多了，由他去吧！”曹操有些无奈：“孙权早就看准了徐州，迟早会出兵，孙权出兵，龙飞岂能允许，正好可以成为我们的助力。”
在洛阳休整了两天，政事院派人接管洛阳。为了适应自己的扩张，龙飞特意制定了一个军政接管地方的方法和流程，在益州进行了试点，相当的成功。随后的西凉再次试用这个模式，也取得了很好的效果。如此，龙飞便将此流程以议会的形势规定下来，拿下的地方都按此种方式进行接收。
首先，派出捕快维护当地治安。再则筹建官府，有襄阳政事院派人，委以地方官员，调拨钱粮，以当地百姓以工代赈的方式进行生产自救。并在当地修建道路，医舍，学堂，同意商人以出资的方式占有城中的无主土地，进行商铺建造。一切行动，多则一年，少则半年就能收到成效。
洛阳作为天龙帝国首次占领的大城，也是前朝的国都。政事院相当重视，派遣得力干将进行整修，短短十天，洛阳街头已经显出了一派欣欣向荣的景象。百姓们卖力的重建自己的家园，消息最灵通的商人纷纷汇聚洛阳，很多人相信，用不了多久，洛阳还会走上自己辉煌的道路。
龙飞带着典韦、许褚等人在街上转悠。看看城墙的修缮，又看看临街房屋的重建，还去了一趟临时安置难民的地方。对于龙飞，有人说好，说龙飞带给了自己幸福生活。也有人说不好，若不是龙军到来，他们也不会房屋被毁，家人惨死。当然说好的人还是多一些。
回来的路上，那些从荆州来的商人纷纷向龙飞打招呼，就像见了邻家的朋友一样，情切和热情。在一个店主的盛情邀请下，龙飞走近他刚刚修建起来的商铺。一看就是一座典型的酒楼，一共两层，是在原来房屋的基础上进行改造的，楼梯就在楼内，店主带着几个伙计正在装修。
“不错嘛！这地方吃一次应该花不少钱吧？”龙飞笑问道。
店主呵呵一笑：“陛下来自然是免费！”
说起现在做生意，店主那叫一个高兴。在前朝，商人是最下等的行业，甚至比那些做苦力的都不如。如今却打不通，龙飞支持商业的政策，让他们切实感受到了好处，自己的商人身份也可以拿到桌面上来炫耀。前几天，这店老板还和几个一起从荆州来的同行吹嘘，自己要将店铺开到塞外去。
龙飞听了店掌柜的话，笑着拍拍他的肩膀：“行，只要你们有要求，我就一定支持，到时候等咱们龙军拿下塞外，你可不要说不想去。”
正聊得高兴，一匹快马从门外的大街上狂奔而过。骑士一边跑，一边大声呼喊让行人让路。所有人都被那骑士吸引过去。许褚看了看道：“陛下，应该有紧急军情，那传令的背上插了三根红色令旗！”
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