----松锦之战时，土谢图汗被多尔衮的蒙古玉玺所蛊惑，带兵千里迢迢的来救援，不想在塔山外海中了埋伏，陷入大明军的重重包围，最后好不容易逃出，带出的兵马却已经是折损了一半，经历此战，尤其是见识了大明的兵强马壮，器械精良之后，土谢图汗已经清楚的意识到，自己不是明军的对手，继续跟随建虏，只会吃更大的亏，所以在建虏大军撤退的时候，他才会忽然劫掠建虏粮草，扬长而去。
回到喀尔喀不久，土谢图汗就听到了建虏彻底战败，放弃沈阳的消息，更震惊的是，扎萨克图汗竟然是倒向了明国，不但跟随明国做战，攻击建虏，而且还得到了大明皇帝的正式册封。
其时，土谢图汗就已经起了派人向大明请和、臣服的心思，但刚刚回到漠北，还是人仰马翻的状态，很多事来不及顾及，所以就暂时放下了，不过很快的，当札萨克图汗带着胜利的军威，满载而归，人马滚滚的回到漠北草原之后，土谢图汗立时就感觉到了巨大的危险。
----在这一战之前，他和札萨克图汗的实力是差不多的，彼此相互提防，但也合作，但此战之后，双方此消彼长，他已经难以和札萨克图汗抗衡了。
果然，不久之后，双方就因为草场的争夺发生了冲突。“哲布尊丹巴”试图调停，但不被接受。
最终，战事爆发，札萨克图汗带兵发动进攻，土谢图汗不是对手，被杀的大败。
到了这时，他再也不敢犹豫了，急忙恳请“哲布尊丹巴”入大明求救。
所以“哲布尊丹巴”这一次来，在请求正式册封土谢图汗和通商之外，他最重要的一个请求，其实是请大明皇帝调解战事，令札萨克图汗退回原地，和土谢图汗和睦相处。
……
对于“哲布尊丹巴”的通商请求，隆武帝有条件答应，但对于册封和调停战事，他却通过理藩院之口，向“哲布尊丹巴”提出了更严苛的条件。
遵照张家口塞外三部的前例，如果通商，大明需要知晓“土谢图蒙古”的实际人口，也就是说，大明要拿到土谢图蒙古的“民册”。对于民册，土谢图蒙古这样的游牧部族肯定是没有的，所以就需要大明官员亲往土谢图蒙古，实际调查、统计，并制作成册。
其后的民事，大明官员要直接管理，行大明年号，在土谢图蒙古境内，大明百姓和蒙古百姓平等，双方有纠纷，民众犯了错，要施行大明的律法，公正判决，土谢图汗，不得干涉。
一句话，交出民事，并逐步交出司法，以后的土谢图汗只能专注于军事。
当然了，大明会正式册封土谢图汗为土谢图国公，在喀尔喀为他修建城池和府邸，准许他及其他的子孙，永远为土谢图蒙古的永远之主，如果有人侵犯，大明必为土谢图蒙古主持公道，如果外敌入侵，大明也会派出兵马援救。
同时的，大明朝廷也会在京师修建一座“土谢图国公府”，土谢图汗的成年儿子，可以到京师居住。
但是同意，大明就会立刻勒令札萨克图汗撤兵。
交出民事和司法，等于是丧失了相当的权力，“哲布尊丹巴”不能当场决，只能急速派人，往漠北禀报。
……
乾清宫。
隆武帝朱慈烺召见军机处首席、武安伯、兵部尚书孙传庭。
“去年离开之时，朕就警告札萨克图汗，回到漠北之后，不得轻易向临近部族动兵，现在看起来，札萨克图汗并没有把我的话的心上，有此可知，其野心勃勃，有吞并整个漠北草原之心，所以军机处和兵部要加速制定出兵漠北之策，准备粮草辎重，一旦有变，立刻出兵！”
“遵旨！”
孙传庭领命。
……
十一月。
漠北暂时没有消息传回，但西南边陲却是忽然传来了变动。
云南最大的两个土司吾必奎和沙定洲杀害大明官吏，抢夺军粮，占山为王，举兵造反。
----作为一个穿越者，隆武帝朱慈烺一直都十分看重云南的地理位置，不唯云南是大明的西南门户，同时也是大明进军中南半岛的跳板，如缅甸，越南等处，如果大明要想在中南半岛有所作为，云南就非是稳定和繁荣不可。
但云南偏偏不能稳定。
就明末清初的历史看，贵州云南的土司们面对大明朝廷“改土归流”的政策一直都有所抗拒。万历三大征之一，就是万历皇帝集结全国精锐，剿灭播州之乱，将作乱的杨家土司斩尽杀绝，崇祯年，贵州土司又叛乱，崇祯皇帝集结西南之兵予以剿灭，只是因为全天下的目光都集结在辽东和流贼作乱之上，反倒是忽略了贵州云南土司，时不时的杀官造反。
为此，隆武帝朱慈烺在收复辽东，福建也安稳，天下大势已定的情况下，就
令马士英为云贵总督，黄得功和刘良佐分别为贵州和云南总兵，黄得功和刘良佐都是骁将，和流贼做战多年，经验都丰富，用他们为两地总兵，就是为了震慑贵州云南两地的土司，以便更好、更快的推进“改土归流”，为建设大西南做准备。
朝廷四月发下调动命令，五月，黄得功和刘良佐分明从宣府和昌平出发，统领兵马，携带家眷，车马辚辚，往云南而去。
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