军乱兵变不算什么，自安史之乱后，朝廷哪一年不来上几次军乱？
如幽州军百年来乱兵变了几十次，昭义镇也兵变过二十多次，就连关中的各镇也经常军乱，甚至连神策军都有军乱的时候。
可现在的问题是，如今朝廷这个时候，已经承受不起兵变了。
河北四镇刚反，叛军声势正盛，偏偏这个时候黄巢又一路北上，无人可挡。
朝廷最为倚重的两员大将李璟与高骈，现在全都手握重兵，拥兵观望。
在这样的情况下，五日内，连续三起军乱，政事堂这样宰相官员们也都是惊的手足冰凉。
更何况，这次军乱的三个地方，可都是紧靠着京畿之地。
盐州，属朔方节度使下，在陇右，位于关中通往灵武的灵盐道上。而陕州，就在潼关以东，是护卫着关中东大门潼关的前沿，位于东西两京之间，为陕虢节度使治所。
河中军，则正好在陕虢的北面，隔黄河相对。不但临控着东西两京之间的黄河漕运，而且这里还是关中与长安，西京与北都之间的通道。特别是河中境内的两大盐池，这里不但是中原关中山南一带的盐供应产地，而且这里每年还要向朝廷提供差不多两百万贯的盐税。
对如今的朝廷来说，两百万贯钱十分重要。更何况，河中不但有盐利，还有地利，是长安与洛阳，甚至是北都太原之间的重要藩镇，翼护着大唐的三都。
可在这样关健的时候，陕虢和河中居然先后发生了军乱，崔碣与刘侔两位朝廷委派的大臣都被地方军头们给赶走了。
真是屋漏人偏逢连夜雨！
盐州刺史王承颜和陕州观察使崔碣都素有政声，不过最终以严肃被两地军头军乱驱逐。
安史之乱以来，朝廷与地方藩镇博弈，勉强维持着平衡。朝廷无法削藩，一直以来都是靠提升属州的地方，利用朝廷派驻节度使以及地方上的属州来上下钳制藩镇。
虽然一直以来无法完全消除藩镇，但正因为两税三分制下的这些措施，才是最终维持大唐安史之乱后一百余年的根本。在朝廷的这些策略下，除了河北三镇，各镇节帅一般都由朝廷派任，朝廷牢牢把持着节帅之位，绝不让那些地方军头轻易掌握到这一职务。
同时不但加大属州的权力，到如今，属州一面拥有两税三分中的留州两税财权，同时在藩镇的地方军队中，掌握着县镇兵、支州兵、甚至是团结兵。而藩镇的牙将等军头，反而往往只掌控着牙城和牙兵，有的还掌控着外镇兵。
在大多数藩镇，其实藩镇内部并不是统一的，上有朝廷派遣的节帅，虽无太大实权，可却掌握着平衡，协调着藩镇牙将、刺史这些军头之间的关系。甚至在一些朝廷控制的较好的藩镇，连刺史之位，都是由朝廷所派官员占据。
这个平衡很微妙，也常常有打破的时候。有时朝廷所派官员如果太过公正严明，便有可能侵犯到地方军头们的利益，如果矛盾激烈，往往就会爆发军乱。这种事情很常见，每年都来上几次，朝廷一般总能平息。多数情况下，是朝廷这方占优势，以往朝廷甚至很乐意借这些军乱，打击那些地方军头势力，加强朝廷对地方的控制力度。
但是现在，这样的关头，一个处理不好，说不定就会如河北一样失控了。
特别是河中与陕虢这两个藩镇，距离河北并不远，都只相隔了一两镇而已。一旦他们从军乱驱逐朝廷派遣的官员，上升到直接造反，那就麻烦了。
卢携在脑中里转了一圈，很快就已经拿定了处置的方案。这次关健在抚而不在打压，因此，虽然崔碣、王承颜、刘侔三人官声不错，但这个时候，也不是找对错的时候了。
“贬王承颜为象州司户，诏牛从圭往盐州慰谕。”虽然这事明摆着是盐州军头的错，但为了安抚住这些军人，卢携也只得把处理王承颜，然后安抚盐州军。”
“贬崔碣怀州司马，以给事中杨损为陕虢观察使！”
“以窦璟为河中节度使、河中宣抚置制使！”
一连下达了数道调令，卢携心中长叹一声，但愿他这样的处置，能让三地的军乱平息。
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